Standardy ochrony małoletnich
STANDARDY OCHRONY MAŁOLETNICH
Rozdział 1 Postanowienia ogólne
§1
- Standardy Ochrony Małoletnich w Muzeum Historycznym w Ełku zwane dalej Standardami zostały opracowane w związku z obowiązkami nałożonymi ustawą z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich.
- Ilekroć w Standardach jest mowa o:
– MHE – należy przez to rozumieć Muzeum Historyczne w Ełku,
– personelu MHE – należy przez to rozumieć wszystkich pracowników Muzeum Historycznego w Ełku oraz inne osoby wykonujące pracę na rzecz MHE, a mające kontakt z małoletnimi poprzez zaangażowanie w działalność MHE,
– krzywdzeniu małoletniego – należy przez to rozumieć popełnienie czynu zabronionego lub czynu karalnego na szkodę małoletniego przez jakąkolwiek osobę, w tym personel MHE, lub zagrożenie dobra małoletniego, w tym jego zaniedbywanie,
– małoletnim – należy przez to rozumieć osobę, która nie ukończyła 18 roku życia,
– opiekunie małoletniego – należy przez to rozumieć osobę uprawnioną do reprezentacji i stanowienia o małoletnim, w szczególności jego przedstawiciela ustawowego,
– osobie odpowiedzialnej za Standardy Ochrony Małoletnich – należy przez to rozumieć osobę wyznaczoną przez Dyrektora MHE do sprawowania nadzoru nad realizacją niniejszych Standardów.
Rozdział 2 Zasady zapewniające bezpieczne relacje między małoletnimi a personelem MHE
§2
- Dyrektor MHE jest odpowiedzialny za przygotowanie i wdrożenie Standardów w MHE.
- Dyrektor MHE zapoznaje personel MHE ze Standardami oraz odbiera od nich oświadczenie o zapoznaniu się ze Standardami. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 1 do niniejszych Standardów.
§3
- Dyrektor MHE przed dopuszczeniem personelu MHE do działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, rozwojem duchowym lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich lub opieką nad nimi, sprawdza personel MHE w Rejestrze Sprawców Przestępstw na tle Seksualnym, zwanym dalej Rejestrem. Sprawdzenie dotyczy także osób poniżej 18 roku życia. Osoba figurująca w Rejestrze nie może zostać dopuszczona do działalności określonej w zdaniu 1.
- W celu monitorowania bezpieczeństwa w MHE, poza wykonaniem obowiązku określonego w ustępie 1, Dyrektor MHE dokonuje w każdym roku kalendarzowym sprawdzenia figurowania personelu MHE dopuszczonego do działalności określonej w ust 1. w Rejestrze.
- Poza sprawdzeniem figurowania osób w Rejestrze, każda osoba wchodząca w skład personelu MHE dopuszczonego do działalności określonej w ust 1. powyżej 17 roku życia podpisuje oświadczenie, którego wzór stanowi Załącznik nr 2 do niniejszych Standardów.
- W przypadku powzięcia informacji o wszczęciu wobec kogokolwiek z personelu MHE postępowania karnego o przestępstwo przeciwko wolności seksualnej lub przestępstwo przeciwko małoletniemu Dyrektor MHE niezwłocznie odsuwa taką osobę od wszelkich form kontaktu z małoletnimi.
§4
- Podstawową zasadą czynności podejmowanych przez personel MHE w kontaktach z małoletnimi jest działanie na rzecz ich dobra. Personel MHE traktuje małoletnich z szacunkiem.
- Personel MHE zobowiązany jest do utrzymywania profesjonalnej relacji z małoletnimi oraz każdorazowego rozważenia, czy reakcja, komunikat bądź działanie wobec małoletniego są odpowiednie do sytuacji, bezpieczne i uzasadnione.
- W przypadku zaobserwowania sytuacji przemocowych pomiędzy samymi małoletnimi każdy członek personelu MHE zobowiązany jest do natychmiastowej reakcji i stosownej interwencji, polegającej na powstrzymaniu eskalacji konfliktu i zachowań niedozwolonych.
- Decyzje dotyczące konkretnego małoletniego powinny uwzględniać również bezpieczeństwo pozostałych małoletnich.
- Personel MHE monitoruje sytuację i dobrostan małoletnich oraz zwraca uwagę na właściwość i poprawność relacji zachodzących pomiędzy personelem MHE a małoletnimi oraz pomiędzy samymi małoletnimi.
- Personel MHE, który ma świadomość, iż małoletni doznał jakiejś krzywdy, np. znęcania fizycznego, psychicznego lub wykorzystania seksualnego, zobowiązany jest do zachowania szczególnej ostrożności w kontaktach z małoletnim, wykazując zrozumienie i wyczucie.
§5
- Członkowie personelu MHE w kontakcie z małoletnimi:
– odnoszą się do małoletnich z szacunkiem,
– wysłuchują małoletnich i starają się udzielać im odpowiedzi dostosowanej do sytuacji i ich wieku,
– nie zawstydzają małoletnich, nie lekceważą i nie obrażają,
– nie krzyczą, chyba że wymaga tego sytuacja niebezpieczna (np. ostrzeżenie). - Niedopuszczalne jest stosowanie przemocy wobec małoletnich w jakiejkolwiek formie. Każde przemocowe zachowanie wobec małoletniego jest niedozwolone.
- Nie wolno dotykać małoletnich w sposób, który mógłby zostać nieprawidłowo zinterpretowany.
- Kontakt fizyczny z małoletnim nigdy nie może być niejawny bądź ukrywany, wiązać się z jakąkolwiek gratyfikacją ani wynikać z relacji władzy.
- Członek personelu MHE, który ma świadomość, iż małoletni doznał jakiejś krzywdy np. znęcania fizycznego, psychicznego lub wykorzystania seksualnego, zobowiązany jest do zachowania szczególnej ostrożności w kontaktach z małoletnim, wykazując zrozumienie i wyczucie.
- W uzasadnionych przypadkach dopuszczalny jest kontakt fizyczny członka personelu MHE z małoletnim. Do sytuacji takich zaliczyć można:
– pomoc małoletniemu niepełnosprawnemu w czynnościach higienicznych, spożywaniu posiłków, poruszaniu się, jeśli typ niepełnosprawności tego wymaga, a małoletni/jego opiekun wyrazi zgodę,
– udział w prawnie dopuszczalnych działaniach, w których kontakt taki jest rzeczą zwyczajną (np. zabawa). - Celem zapewnienia bezpiecznych relacji między małoletnimi Personel MHE niezwłocznie po zauważeniu zachowań niedozwolonych:
– zawiadamia rodzica/opiekuna, celem podjęcia przez niego bezpośrednich działań o ile ww. opiekun znajduje się w MHE,
– podejmuje działania określone w niniejszych Standardach. - Do zachowań niedozwolonych należy zaliczyć stosowanie przemocy psychicznej i fizycznej.
§6
- Personel MHE nie kontaktuje się prywatnymi kanałami komunikacji z małoletnimi bez wiedzy ich opiekunów.
- Jeśli personel MHE musi spotkać się z małoletnim poza czasem standardowo poświęcanym na działalność prowadzoną przez MHE, to na spotkanie takie opiekun małoletniego musi wyrazić zgodę.
Rozdział 3 Zasady i procedura podejmowania interwencji w sytuacji podejrzenia krzywdzenia lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletniego
§7
- Personel MHE zwraca uwagę na czynniki ryzyka i symptomy krzywdzenia małoletnich.
- Osobą odpowiedzialną za przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach zagrażających małoletniemu i udzielenie wsparcia jest Dyrektor MHE lub osoba go zastępująca, w okresie jego nieobecności.
- W przypadku powzięcia przez personel MHE podejrzenia, że małoletni jest krzywdzony, ma on obowiązek poinformować o tych podejrzeniach Dyrektora MHE lub osobę go zastępującą w okresie jego nieobecności.
- Interwencja podejmowana jest przez Dyrektora MHE. Dyrektor MHE może wyznaczyć konkretną osobę do podejmowania tego rodzaju interwencji. W przypadku wyznaczenia takiej osoby jej dane (imię, nazwisko, mail, telefon) zostaną podane do wiadomości personelu MHE.
- Jeżeli zgłoszono krzywdzenie ze strony osoby wyznaczonej do podejmowania interwencji, wówczas interwencja prowadzona jest przez Dyrektora MHE.
- W miarę możliwości do udziału w interwencji można zaangażować specjalistów, w szczególności psychologów i pedagogów, celem skorzystania z ich pomocy przy rozmowie z małoletnim o trudnych doświadczeniach.
§8
W przypadku podejrzenia, że zdrowie lub życie małoletniego jest zagrożone należy niezwłocznie poinformować o tym fakcie właściwe służby.
§9
- Z przebiegu każdej interwencji ze zgłoszonego incydentu/ zdarzenia zagrażającego dobru małoletniego sporządza się kartę interwencji, której wzór stanowi Załącznik nr 3 do niniejszych Standardów. Karty interwencji przechowywane są przez Dyrektora MHE przez okres przewidziany przepisami prawa.
- Personel MHE posiadający informację o krzywdzeniu małoletniego lub informacje z tym związane, jest zobowiązany do zachowania tych informacji w tajemnicy, wyłączając informacje przekazywane Dyrektorowi MHE oraz uprawnionym instytucjom w ramach działań interwencyjnych.
- W przypadku gdy podejrzenie zagrożenia bezpieczeństwa małoletniego zgłosili opiekunowie małoletniego, a podejrzenie to nie zostało potwierdzone, należy o tym fakcie poinformować opiekunów małoletniego na piśmie oraz sporządzić kartę interwencji.
§10
- W przypadku gdy zgłoszono krzywdzenie małoletniego przez członka personelu MHE, to osoba ta zostaje natychmiast odsunięta od wszelkich form kontaktu z małoletnimi do czasu wyjaśnienia sprawy.
- Dyrektor MHE przeprowadza rozmowę z małoletnim i innymi osobami mającymi lub mogącymi mieć wiedzę o zdarzeniu i o sytuacji osobistej (rodzinnej, zdrowotnej) małoletniego, w szczególności jego opiekunem. Dyrektor MHE stara się ustalić przebieg zdarzenia, ale także wpływ zdarzenia na zdrowie psychiczne i fizyczne małoletniego.
- Ustalenia są spisywane na karcie interwencji.
- Dyrektor MHE organizuje spotkanie/a z opiekunami małoletniego, którym przekazuje informacje o zdarzeniu oraz o potrzebie/możliwości skorzystania ze specjalistycznego wsparcia, w tym u innych organizacji lub służb.
- W przypadku gdy członek personelu MHE dopuścił się wobec małoletniego innej formy krzywdzenia niż popełnienie przestępstwa na jego szkodę, Dyrektor MHE powinien zbadać wszystkie okoliczności sprawy, w szczególności wysłuchać członka personelu MHE podejrzewanego o krzywdzenie małoletniego oraz inne osoby mające wiedzę na temat zdarzenia. W sytuacji, gdy naruszenie dobra małoletniego jest znaczne, w szczególności gdy doszło do dyskryminacji lub naruszenia godności, należy rozważyć możliwość powzięcia stosownych środków dyscyplinujących.
§11
- W przypadku gdy zgłoszono krzywdzenie małoletniego przez osobę nie będącą członkiem personelu MHE, Dyrektor MHE przeprowadza rozmowę z małoletnim i innymi osobami mającymi lub mogącymi mieć wiedzę o zdarzeniu i o sytuacji osobistej (rodzinnej, zdrowotnej) małoletniego, w szczególności jego opiekunem. Dyrektor MHE stara się ustalić przebieg zdarzenia, ale także wpływ zdarzenia na zdrowie psychiczne i fizyczne małoletniego. Ustalenia są spisywane na karcie interwencji.
- Dyrektor MHE organizuje spotkanie/a z opiekunami małoletniego, którym przekazuje informacje o zdarzeniu oraz o potrzebie/możliwości skorzystania ze specjalistycznego wsparcia, w tym u innych organizacji lub służb.
- W przypadku, gdy z przeprowadzonych ustaleń wynika, że opiekun małoletniego zaniedbuje jego potrzeby psychofizyczne lub rodzina jest niewydolna wychowawczo (np. małoletni wielokrotnie jest nieadekwatnie ubrany do pogody, opuszcza miejsce zamieszkania bez nadzoru osoby dorosłej), rodzina stosuje przemoc wobec małoletniego, należy poinformować właściwy ośrodek pomocy społecznej o potrzebie pomocy rodzinie, gdy niespełnianie potrzeb wynika z sytuacji ubóstwa, bądź – w przypadku przemocy i zaniedbania – konieczności wszczęcia procedury Niebieskiej Karty.
§12
- W przypadku podejrzenia krzywdzenia małoletniego przez innego małoletniego (np. na zajęciach grupowych) należy przeprowadzić rozmowę z małoletnim podejrzewanym krzywdzenie oraz jego opiekunem, a także oddzielnie z małoletnim poddawanym krzywdzeniu i jego opiekunem. Ponadto należy porozmawiać z innymi osobami mającymi wiedzę o zdarzeniu. W trakcie rozmów należy dążyć do ustalenia przebiegu zdarzenia, a także wpływu zdarzenia na zdrowie psychiczne i fizyczne małoletniego krzywdzonego.
- Ustalenia są spisywane na karcie interwencji.
- Wspólnie z opiekunem małoletniego krzywdzącego należy opracować plan, celem wyeliminowania zachowań niepożądanych.
- Z opiekunem małoletniego poddawanego krzywdzeniu należy opracować plan zapewnienia mu bezpieczeństwa, włączając w ten plan sposoby odizolowania go od źródeł zagrożenia.
- W trakcie rozmów należy upewnić się, że małoletni podejrzewany o krzywdzenie innego małoletniego nie jest krzywdzony przez opiekuna lub inne osoby.
§13
- W przypadku, gdy wobec małoletniego popełniono przestępstwo, Dyrektor MHE sporządza zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa i przekazuje je do właściwej miejscowo policji lub prokuratury.
- W przypadku, gdy z rozmowy z opiekunem wynika, że nie jest on zainteresowany pomocą małoletniemu, ignoruje zdarzenie lub w inny sposób nie wspiera małoletniego, który doświadczył krzywdzenia, Dyrektor MHE sporządza wniosek o wgląd w sytuację rodziny, który kieruje do właściwego sądu rodzinnego.
- Dalszy tok postępowania leży w kompetencji instytucji, o których mowa powyżej.
Rozdział 4 Zasady przeglądu i aktualizacji Standardów oraz zakres kompetencji osób odpowiedzialnych za przygotowanie personelu MHE do ich stosowania
§14
Dyrektor MHE obowiązany jest co najmniej raz na dwa lata dokonywać przeglądu, oceny i aktualizacji Standardów w celu zapewnienia ich dostosowania do aktualnych potrzeb oraz zgodności z obowiązującymi przepisami. Wnioski z przeprowadzonej oceny należy pisemnie udokumentować.
§15
- Dyrektor MHE wyznacza osobę odpowiedzialną za przygotowanie personelu MHE do stosowania Standardów (zwana dalej Osobą Odpowiedzialną).
- Osoba Odpowiedzialna monitoruje realizację Standardów, reaguje na ich naruszenie oraz koordynuje zmiany w Standardach, prowadząc równocześnie rejestr zgłoszeń i proponowanych zmian.
- Członkowie personelu MHE mogą przekazywać swoje uwagi, proponować zmiany względem uregulowań zawartych w Standardach do Osoby Odpowiedzialnej oraz zgłaszać incydenty naruszania Standardów.
- Wszelkie uwagi, proponowane zmiany i incydenty w zakresie naruszania Standardów Osoba Odpowiedzialna przekazuje Dyrektorowi MHE.
- Wszelkich zmian w Standardach dokonuje Dyrektor MHE.
- Dyrektor MHE lub inna wyznaczona przez niego osoba przygotowuje personel do stosowania standardów. Z czynności sporządza się protokół, potwierdzający odbycie szkolenia.
Rozdział 5 Zasady udostępniania rodzicom albo opiekunom prawnym lub faktycznym oraz małoletnim Standardów do zapoznania się z nimi i ich stosowania
§16
- Standardy są dokumentem ogólnodostępnym w szczególności dla personelu MHE, małoletnich
i ich rodziców/ opiekunów.
Rozdział 6 Zasady korzystania z urządzeń elektronicznych z dostępem do sieci Internet oraz procedury ochrony małoletnich przed treściami szkodliwymi i zagrożeniami w sieci Internet oraz utrwalonymi w innej formie
§17
- Jeżeli MHE zapewnia małoletnim dostęp do urządzeń elektronicznych z dostępem do sieci Internet zobowiązana jest podejmować działania zabezpieczające małoletnich przed dostępem do treści, które mogą stanowić zagrożenie dla ich prawidłowego rozwoju; w szczególności należy zainstalować i aktualizować oprogramowanie zabezpieczające przed złośliwym oprogramowaniem i filtrujące treści.
- W miarę możliwości członkowie personelu MHE powinni informować małoletnich o zasadach bezpiecznego korzystania z Internetu.
- MHE w miarę możliwości zapewnia stały dostęp do materiałów edukacyjnych, dotyczących bezpiecznego korzystania z Internetu.
- Członkowie personelu MHE powinni stanowić nadzór nad treściami do jakich dostęp mają małoletni oraz podejmować interwencję w przypadku dostępu do treści nieodpowiednich.
Rozdział 7 Zasady ustalania planu wsparcia małoletniego po ujawnieniu krzywdy
§18
- Personel MHE powinien po ujawnieniu krzywdy zastosować procedurę interwencji, podjąć działania mające na celu utworzenie planu wsparcia małoletniego, a następnie podjąć działania wspierające małoletniego oraz zwracać uwagę na wszelkie niepokojące sygnały.
- Jeżeli jest to możliwe, po ujawnieniu krzywdy, Dyrektor MHE może utworzyć grupę wsparcia dla małoletniego.
Rozdział 8 Zasady ochrony wizerunku małoletniego
§19
- Członkowie personelu MHE uznając prawo małoletniego do prywatności i ochrony dóbr osobistych, zapewniają ochronę wizerunku małoletniego.
- Upublicznienie przez członka personelu MHE wizerunku małoletniego utrwalonego
w jakiejkolwiek formie (tj. fotografia, nagranie audio-wideo) wymaga pisemnej zgody opiekuna małoletniego. - Jeżeli wizerunek małoletniego stanowi jedynie szczegół całości, takiej jak zgromadzenie, krajobraz, publiczna impreza, zgoda opiekuna na utrwalanie wizerunku małoletniego nie jest wymagana.
Rozdział 9 Postanowienia końcowe
§20
- Standardy wchodzą w życie z dniem ich ogłoszenia.
- Standardy zostają wywieszone na tablicy ogłoszeń w MHE i na stronie internetowej – w wersji pełnej oraz skróconej, przeznaczonej dla małoletnich.
Załączniki
Załącznik nr 1
Załącznik nr 2
Załącznik nr 3